“寧鎮(zhèn)揚(yáng)山水相連、人員相親、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，一體化建設(shè)應(yīng)有更大進(jìn)展，讓三市居民擁有更多獲得感和認(rèn)同感!”25日，寧鎮(zhèn)揚(yáng)黨政聯(lián)席會(huì)議在南京舉行，三市領(lǐng)導(dǎo)形成了高度共識(shí)：全面提速寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化建設(shè)。

　　“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化共建十年，取得了很多階段性成果。”南京市常務(wù)副市長劉以安介紹說，覆蓋三市的高鐵、城鐵、高快路綜合交通體系藍(lán)圖已經(jīng)繪就，僅南京過江通道規(guī)劃多達(dá)24條，南京、鎮(zhèn)江相鄰片區(qū)規(guī)劃深度對(duì)接，寧鎮(zhèn)揚(yáng)公交、旅游一卡通開始發(fā)行。作為一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)作的標(biāo)志，今年南京軟博會(huì)把揚(yáng)州列為伙伴城市，辟出揚(yáng)州館，并為揚(yáng)州舉辦了“地理信息與智慧城市建設(shè)論壇”。

　　鎮(zhèn)江市委書記惠建林說：“在承接中心城市輻射帶動(dòng)上，鎮(zhèn)江一直有過向東還是向西的討論，現(xiàn)在我們想清楚了，全力擁抱寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化，才能更好地融入長三角。”他介紹，句容寶華鎮(zhèn)常住人口只有2萬，可是一到節(jié)假日要涌進(jìn)來15萬“南京居民”，原因是由于山水資源豐富、緊鄰南京仙林大學(xué)城，好多南京人在寶華購房置業(yè)，把這里當(dāng)成了“第二居所”，寶華因此發(fā)展成一座人氣很旺的新城，目前正聯(lián)合南京市棲霞區(qū)規(guī)劃共建仙林—寶華科技城。

　　從北部的下蜀、中間的寶華，到南部的郭莊，鎮(zhèn)江和南京跨界合作開始深度對(duì)接：下蜀為龍?zhí)渡钏毒€提供腹地支持，郭莊依托祿口發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)，即將開建的寧句城際鐵路，將把句容完全融入南京都市區(qū)。而南京和揚(yáng)州25日簽訂《寧揚(yáng)城際軌道共建合作框架協(xié)議》，兩市城際交通取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。包括寧句、寧揚(yáng)城鐵在內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施一體化是寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化體系最完整、共建成果最多的領(lǐng)域，眼下正協(xié)調(diào)推進(jìn)南沿江、北沿江高鐵、鎮(zhèn)宣鐵路、揚(yáng)馬城際，力推連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、南京北站樞紐、揚(yáng)州東部綜合客運(yùn)樞紐等項(xiàng)目，南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州將成為這些四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)上的“鐵三角”。

　　“只有融為一體，才能做強(qiáng)揚(yáng)州。”揚(yáng)州市委書記謝正義說，揚(yáng)州主城區(qū)才150萬人口，只有“綁定”寧鎮(zhèn)揚(yáng)，投身一體化，揚(yáng)州才能更好地錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展。他認(rèn)為，相比長距離、跨區(qū)域的鐵路項(xiàng)目，寧句、寧揚(yáng)城際鐵路更具里程碑意義，因?yàn)槌请H鐵路解決了三市內(nèi)部通勤，實(shí)施公交化運(yùn)營，將大大推動(dòng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化。因此雖然寧揚(yáng)城鐵揚(yáng)州境內(nèi)投資達(dá)100多億元，這對(duì)揚(yáng)州來說是個(gè)“很大的數(shù)字”，但揚(yáng)州將“舉全市之力”推動(dòng)儀征段盡快開工建設(shè)。在和鎮(zhèn)江的對(duì)接上，揚(yáng)州鎮(zhèn)江間將開建第三條過江通道，兩座城市從過去“隔江相望”到將來的“面對(duì)面”，合在一起就是300萬人口的城市體量，將有條件像南京江南江北那樣實(shí)現(xiàn)“擁江發(fā)展”。

　　寧鎮(zhèn)揚(yáng)始于一域、謀在全局。省委常委、南京市委書記張敬華說，寧鎮(zhèn)揚(yáng)是長江經(jīng)濟(jì)帶的重要板塊，南京是揚(yáng)子江城市群的龍頭，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化要主動(dòng)融入長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和揚(yáng)子江城市群布局。因此雖然寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化取得了很多成果，但是距離省委省政府的要求、距離三市人民的期盼，還有較大差距。接下來三市要以重點(diǎn)工作為抓手、重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，全力推進(jìn)城際軌道交通一體化、高速公路一體化、港口一體化、通信一體化，在醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社保、旅游、出行等方面加快同城化步伐，推動(dòng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化全面提速。

　　區(qū)域城市一體化不僅要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、快聯(lián)快通，還要拆掉行政的藩籬、區(qū)劃的壁壘，推動(dòng)公共服務(wù)互惠共享，提高居民的歸屬感、認(rèn)同感。對(duì)寧鎮(zhèn)揚(yáng)來說，能否推動(dòng)區(qū)域內(nèi)高速公路免費(fèi)通行，能否共用一個(gè)通信區(qū)號(hào)，以及推動(dòng)社保、醫(yī)療等領(lǐng)域的一體化，讓三市居民感覺生活在一個(gè)“大家庭”中，認(rèn)同寧鎮(zhèn)揚(yáng)共同的“地域品牌”，是下一步亟待攻關(guān)的課題，也是改革的難點(diǎn)，聯(lián)席會(huì)議留給三市發(fā)改等部門研究討論。

文章來源：新華日?qǐng)?bào)